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转发科技部关于发布国家重点研发计划“农业生物紧要性状形成与环境适应性基础研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南的通知
  更新时间:2021-05-18 08:21:39   来源:     点击:

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门,各有关单位:

“十四五”国家重点研发计划深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划,坚持“四个面向”总要求,积极探索“揭榜挂帅”等科技办理改革举措,全面提升科研投入绩效。依据《国家重点研发计划办理暂行办法》和组织办理相关要求,现将“农业生物紧要性状形成与环境适应性基础研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南予以公布。请依据指南要求组织项目申报工作。现将有关事项通知如下。

一、项目组织申报工作流程

1. 申报单位依据指南标的目的的研究内容以项目形式组织申报,项目可下设课题。项目应整体申报,须覆盖相应指南标的目的的全部考核指标。项目设1名担负人,每个课题设1名担负人,项目担负人可担任其中1个课题的担负人。

2. 项目组织实行应整合优势创新团队,聚焦指南任务,强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹连接,聚集力量,联合攻关。

3. 国家重点研发计划项目申报过程分为预申报、正式申报两个环节,具体工作流程如下。——填写预申报书。项目申报单位依据指南相关申报要求,通过国家科技办理信息系统公共办事平台(http://service.most.gov.cn,以下简称“国科管系统”)填写并提交3000字摆布的项目预申报书,详尽说明申报项目的目标和指标,简要说明创新思路、技术路线和研究基础。从指南发布日到预申报书受理截止日不少于50天。预申报书应包孕相关协议和承诺。项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议,并明确协议签署时间;项目牵头申报单位、课题申报单位、项目担负人及课题担负人须签署诚信承诺书,项目牵头申报单位及所有参与单位要落实《关于进一步增强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设的意见》要求,增强对申报材料审核把关,杜绝夸大不实,甚至弄虚作假。预申报书须经相关单位讲解。各讲解单位增强对所讲解的项目申报材料审核把关,按时将讲解项目通过国科管系统统一报送。专业机构受理预申报书并组织首轮评审。为确保合理的竞争度,对于非定向申报的单个指南标的目的,若申报团队数量不多于拟支持的项目数量,该指南标的目的不启动后续项目评审立项程序,择期重新研究发布指南。专业机构组织形式审查,并依据申报情况开展首轮评审工作。首轮评审不需要项目担负人进行答辩。依据专家的评审结果,遴选出3~4倍于拟立项数量的申报项目,进入答辩评审。对于未进入答辩评审的申报项目,及时将评审结果反馈项目申报单位和担负人。——填写正式申报书。对于通过首轮评审和直接进入答辩评审的项目申请,通过国科管系统填写并提交项目正式申报书,正式申报书受理时间为30天。专业机构受理正式申报书并组织答辩评审。专业机构对进入答辩评审的项目申报书进行形式审查,并组织答辩评审。申报项目的担负人通过网络视频进行报告答辩。依据专家评议情况择优立项。对于支持1~2项的指南标的目的,原则上只支持1项,如答辩评审结果前两位的申报项目评价相近,且技术路线明显不同,可同时立项支持,并建立动态调整机制,结合过程办理开展关键节点考核评估,依据评估结果确定后续支持方式。

二、组织申报的讲解单位

1. 国务院有关部门科技主管司局;

2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门; 3. 原工业部门转制成立的行业协会;

4. 纳入科技部试点范围并且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟,以及纳入科技部、财政部开展的科技办事业创新发展行业试点联盟。各讲解单位应在本单位本能机能和业务范围内讲解,并对所讲解项目的真实性等担负。讲解单位名单在国科管系统上公开发布。

三、申报资格要求

1. 项目牵头申报单位和参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等,具有立法人资格,注册时间为2020年6月30日前,有较强的科技研发能力和条件,运行办理规范。国家机关不得牵头或参与申报。项目牵头申报单位、参与单位以及团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。申报单位同一个项目只能通过单个讲解单位申报,不得多头申报和重复申报。

2. 项目(课题)担负人须具有高级职称或博士学位,1961年1月1日以后出生,每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

3. 项目(课题)担负人原则上应为该项目(课题)主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机关的公务人员(包孕行使科技计划办理本能机能的其他人员)不得申报项目(课题)。

4. 项目(课题)担负人限申报1个项目(课题);国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目的在研项目担负人不得牵头或参与申报项目(课题),课题担负人可参与申报项目(课题)。项目(课题)担负人、项目骨干的申报项目(课题)和国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目在研项目(课题)总数不得超过2个。国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目的在研项目(课题)担负人和项目骨干不得因申报新项目而退出在研项目;退出项目研发团队后,在原项目执行期内原则上不得牵头或参与申报新的国家重点研发计划项目。项目任务书执行期(包孕延期后的执行期)到2021年12月31日之前的在研项目(含任务或课题)不在限项范围内。

5. 参与重点专项实行方案或本年度项目指南编制的专家,原则上不克不及申报该重点专项项目(课题)。

6. 受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为项目(课题)担负人,全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效材料,非全职受聘人员须由双方单位同时提供聘用的有效材料,并作为项目预申报材料一并提交。

7. 申报项目受理后,原则上不克不及更改申报单位和担负人。

8. 项目具体申报要求详见各申报指南,有特别规定的,从其规定。各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国科管系统查询相关科研人员承担国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目在研项目(含任务或课题)情况,避免重复申报。

四、项目办理改革举措关于“揭榜挂帅”项目。为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的“实战性”,“十四五”重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务,设立“揭榜挂帅”项目。突出最终用户作用,实行签订“军令状”“里程碑”考核等办理方式。对揭榜单位无注册时间要求,对揭榜团队担负人无年龄、学历和职称要求,鼓励有信念、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。明确榜单任务帮忙额度,简化预算编制,经费办理探索实行“负面清单”。关于青年科学家项目。为给青年科研人员创造更多机会组织实行国家目标导向的重大研发任务,重点研发计划在更大范围内设立青年科学家项目。依据领域和专项特点,采取专设青年科学家项目或项目下专设青年科学家课题等多种方式。青年科学家项目不下设课题,原则上不再组织预算评估,鼓励青年科学家大胆探索更具创新性和颠覆性的新方法、新路径,更好办事于专项总体目标的实现。关于部省联动。部分专项任务将结合国家重大战略摆设和区域产业发展重大需求,采取部省联动方式实行,由部门和地方共同凝练需求、联合投入、协同办理,地方出台专门政策承接项目成果,在项目组织实行中一体化鞭策重大科技成果产出和落地转化。关于技术就绪度(TRL)办理。除“农业生物紧要性状形成与环境适应性基础研究”重点专项等基础研究任务外,其他专项中技术体系清楚、定量考核指标明确的相关任务标的目的,“十四五”重点研发计划探索实行技术就绪度办理。相关申报指南中将明确技术就绪度要求,并在后续的评审立项、考核评估中纳入技术就绪度指标,科学设定里程碑考核节点,严格把控项目实行进展和风险,确保成果高质量产出。其他技术开发类项目鼓励积极开展探索。

五、具体申报方式

1. 网上填报。请各申报单位按要求通过国科管系统进行网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料,全部以电子扫描件上传。确因疫情影响永久无法提供的,请上传依托单位出具的说明材料扫描件,专业机构可依据情况通知补交。项目申报单位网上填报预申报书的受理时间为:2021年6月4日8:00至7月8日16:00。进入答辩评审环节的申报项目,由申报单位按要求填报正式申报书,并通过国科管系统提交,具体时间和有关要求另行通知。

2. 组织讲解。请各讲解单位于2021年7月15日16:00前通过国科管系统追项确认讲解项目,并将加盖讲解单位公章的讲解函以电子扫描件上传。

3. 技术咨询电话及邮箱:

010-58882999(中继线),program@

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